深圳地鐵安檢機屬非法設(shè)置 可造成輻射泄漏

2011/10/11 11:26:11

深圳地鐵羅湖站地鐵安檢口發展，每天有大量乘客經(jīng)安檢口進(jìn)站。X光線行李安檢機能造成輻射泄漏在此基礎上、空氣中臭氧濃度提高，雖然兩者數(shù)值并不高探索創新，但還是引起一些市民的不滿開展。市民反映，深圳地鐵站設(shè)置的280多臺X線安檢機沒有經(jīng)過人居環(huán)境委的批準(zhǔn)前來體驗，沒有做過環(huán)境影響評估簡單化，沒有辦許可證實現了超越，違反了國家法律法規(guī)。深圳人居環(huán)境委證實這些機器確實是違法設(shè)置開拓創新。

質(zhì)疑1

安檢機無許可證

據(jù)深圳市軌道辦介紹確定性，深圳為舉辦世界大學(xué)生運動會，從今年6月28日開始去完善，在五條地鐵線路的地鐵站設(shè)置了286臺X線行李安檢機意料之外，它們來自3個廠家，最便宜的是30萬元設備，286臺機器總價值約1.2億元橋梁作用。

不過，從事醫(yī)療放射工作的李先生注意到促進善治，這些安檢機均沒有環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》講故事，這個證是由省、自治區(qū)求索、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)的許可證置之不顧。按照《中華人民共和國放射性污染防治法》第28條、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五條奮勇向前，生產(chǎn)引領作用、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位豐富，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)許可證。不但如此，按照原國家環(huán)境保護(hù)總局2006年公布的《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十一條規(guī)定善於監督，生產(chǎn)大局、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的數據，申請領(lǐng)證單位應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響評價文件效率和安。而地鐵站所用的X光行李安檢機正是屬于Ⅲ類射線裝置。

李先生今年7月路過地鐵老街站邁出了重要的一步，他看到站在那里做乘客行李安檢工作的是幾名大學(xué)生產能提升，他就問他們這些安檢機有沒有環(huán)保部門的許可證？大學(xué)生們茫然不知品牌。李找到地鐵工作人員適應能力，工作人員說，這些機器是公安局公交分局放在地鐵站的節點，且是口頭通知要求設(shè)置機器快速增長，他們依令執(zhí)行。

記者上月下旬咨詢深圳人居環(huán)境委員會，深圳地鐵站設(shè)置的X線行李安檢機全都沒有廣東省環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的《輻射安全許可證》通過活化，也沒有進(jìn)行過X光行李安檢機對環(huán)境的影響評估開放以來，而這個評估應(yīng)由人居環(huán)境委員會來進(jìn)行。

質(zhì)疑2

使用并不規(guī)范

由于沒有通過審批防控，地鐵站X光安檢機的使用上并不規(guī)范組合運用，記者9日在科學(xué)館地鐵站了解到，深圳保安公司配備的移動式射線泄漏測量儀并沒有被用起來高質量，因為沒電池了研究與應用，事實上最開始的時候，保安公司發(fā)了一節(jié)電池后指導，就再也沒有發(fā)放過建設項目。至于人員的培訓(xùn)和考核上，也存在不規(guī)范的地方服務品質，據(jù)在這里值班的來自武漢警官職業(yè)學(xué)院的安檢員稱設計標準，他們雖然經(jīng)過理論和實操培訓(xùn)，不過并未進(jìn)行過任何考核助力各行。

為什么X光線行李安檢機的使用需要辦許可證經過？X光線是一種電磁輻射形式，是對人體有害的射線互動互補。不過行李安檢機上下左右都用厚實的鉛制成核心技術體系，鉛能有效阻擋X射線的穿透，行李安檢通道也用鉛門簾遮了起來力度，但是仍然存在泄漏的可能新產品。

根據(jù)國家公布的《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）規(guī)定，公眾受到人工輻射劑量一年不能超過1毫希伏持續發展，因職業(yè)而被照射者更加廣闊，年均劑量均值不能超過20毫希伏。其中1毫希伏相當(dāng)于做十次胸透拍片接受的輻射劑量合作。如果接受的輻射過量，致病的概率就會增加，更易出現(xiàn)癌癥勇探新路、染色體畸變以及胚胎受影響等長遠所需。地鐵站的X光行李安檢機的輻射泄漏比較低，但仍然在國家管控的范圍內(nèi)擴大。

質(zhì)疑3

安檢機被豁免

地鐵X光行李安檢機的輻射泄漏情況如何非常完善？會對環(huán)境造成什么樣的影響？記者了解到讓人糾結，不但X光行李安檢機要辦理《輻射安全許可證》不斷完善，環(huán)保部門還要對X光機對環(huán)境的影響進(jìn)行評估，并形成書面的文件自動化方案。

不過從X光機設(shè)置在地鐵站開始行動力，一直到大運會結(jié)束，深圳市人居環(huán)境委員會下屬的核與輻射管理中心都沒有對X光機的安全性及它對環(huán)境的影響進(jìn)行評估空間廣闊，雖然他們早就知道了X光機的存在落到實處。上月24日，他們在接受采訪時表示，他們也跟普通市民一樣營造一處，是在坐地鐵的時候，發(fā)現(xiàn)X光機的存在創新的技術，事先并沒有人通知他們地鐵安放安檢機的事情設計能力。不過在發(fā)現(xiàn)X光機沒有許可證后，他們并沒有對安檢機的設(shè)置進(jìn)行環(huán)境影響評估有序推進，直到9月21日記者發(fā)了采訪函之后適應性，他們也僅是到上梅林地鐵站做了一次檢測，檢測結(jié)果是“X光行李安檢機輻射水平已達(dá)到豁免水平”深入開展。

■實地檢測

輻射量不在豁免范圍內(nèi)

為了了解地鐵X光行李安檢機的安全性及其對環(huán)境的影響更優美，9月24日記者與深圳核與輻射管理中心的工作人員一起，來到深圳4號線上梅林地鐵站、2號線景田地鐵站更為一致，進(jìn)行實地檢測工作。

設(shè)在上梅林地鐵站的是一臺安檢機堅定不移，經(jīng)檢測落地生根，側(cè)面基本不存在輻射泄漏，但行李出入口約10厘米處的數(shù)值略高于核與輻射管理中心工作人員所說的豁免水平技術的開發。隨后成效與經驗，核與輻射管理中心的工作人員又來到地鐵2號線景田站一臺機器邊，這臺機器工作時的輻射泄漏量明顯高于上梅林地鐵站所測得的數(shù)據(jù)研學體驗。從檢測結(jié)果來看結構不合理，核與輻射管理中心承認(rèn)，兩個安檢機行李出入口的位置的輻射泄漏量都超過了1μSv/n深刻內涵，都需要辦《輻射安全許可證》競爭力，并不在豁免范圍內(nèi)。

此外逐步改善，X光線行李安檢機除了會產(chǎn)生放射泄漏特點，還會產(chǎn)生臭氧、一氧化氮等氣體落實落細，影響空氣質(zhì)量意見征詢。不過目前X光線行李安檢機對空氣質(zhì)量的影響并未被納入環(huán)保部門的監(jiān)測項目。

為何安檢機該辦證而不辦

深圳地鐵行李安檢機為什么沒有辦理輻射安全許可證深入闡釋？深圳人居環(huán)境委核與輻射管理中心韓科長解釋了5個方面的原因：

市民李先生對人居環(huán)境委的解釋提出了異議：

部門說法1：X線行李安檢機的輻射水平接近環(huán)保部門的輻射安全許可水平集聚。

市民異議：輻射水平接近環(huán)保部門的輻射安全許可水平高效化？X光線行李安檢機一直被列為Ⅲ類射線裝置，國家法律明確規(guī)定要求辦理許可證新的動力，如果是安全的完成的事情，那么為什么要進(jìn)行環(huán)境影響評估，為什么要申請許可證必然趨勢？不是多此一舉設備？

部門說法：辦理輻射許可證需要環(huán)境監(jiān)測評價，工作量大文化價值，需要政府及企業(yè)投入大量資源促進善治，且需要一定的時間周期。

市民異議：辦理許可證給環(huán)保部門增加工作量單產提升？這個說法顯然也不成立求索，不能因為這個理由就不履行監(jiān)管的職責(zé)。

部門說法：X線行李安檢機屬于臨時安全管理措施的方法，據(jù)他們了解積極影響，北京奧運和廣州亞運使用的行李安檢機也未辦輻射安全許可證。

市民異議：就算北京生產創效、廣州未辦許可證進一步提升，不代表深圳有關(guān)部門的做法就合法。

部門說法：市人居委對深圳有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)銷售和地鐵使用X線行李安檢機監(jiān)測和檢查掌握的數(shù)據(jù)表明緊密協作，X線行李安檢機輻射水平已達(dá)到豁免水平提供有力支撐，對環(huán)境和公眾健康不會構(gòu)成影響，具體是辦理許可證和豁免手續(xù)由企業(yè)選擇。

市民異議：X線行李安檢機輻射水平已達(dá)豁免水平越來越重要？從地鐵站放置X光線安檢機以來，環(huán)保部門一直沒有對它們進(jìn)行檢查優化上下，僅憑找一兩個地鐵站檢測一下改革創新，就能證明機器達(dá)到了豁免水平？

部門說法：對地鐵使用X線行李安檢機輻射安全許可問題發揮重要作用，市人居委很重視自行開發，已向市公安局公交分局、深圳市地鐵公司和港鐵軌道交通深圳有限公司等相關(guān)單位調(diào)查了解情況取得顯著成效，目前深圳地鐵使用的X線行李安檢機所有人屬于市公安局處理方法，使用人是由中標(biāo)保安公司負(fù)責(zé)，在大運會后其所有權(quán)和使用人將會發(fā)生變更責任，如繼續(xù)使用將會依法責(zé)令輻射安全責(zé)任單位依法辦理輻射許可或豁免手續(xù)服務。

市民異議：所有權(quán)和使用人發(fā)生變更，這只是代表新的所有人和使用人要重新向環(huán)保部門進(jìn)行申報，不代表環(huán)保部門可以放任安檢機現(xiàn)在被違法使用舉行。

本版據(jù)《南方都市報》